“消除對(duì)婦女的暴力”在中國(guó)的法制進(jìn)程(上)
時(shí)間：2022-10-07 20:33:06
“消除對(duì)婦女的暴力”在中國(guó)的法制進(jìn)程(上)
在中國(guó)法律上根本沒有“家庭暴力”這個(gè)詞匯，是外來的。1991年以后，“家庭暴力”一詞開始出現(xiàn)在中國(guó)的媒體上；1995年北京世界婦女大會(huì)后，才引起社會(huì)的廣泛關(guān)注；6年后，這個(gè)概念第一次寫進(jìn)中國(guó)的法律，即2001年修訂后的婚姻法。至今，我國(guó)通過省級(jí)人大出臺(tái)的預(yù)防和制止家庭暴力的地方人大決議已有十二三部之多。并且，河北省人大已經(jīng)通過了省級(jí)預(yù)防和制止家庭暴力條例，即正式的地方性反家暴法規(guī)。隨著列入十屆全國(guó)人大立法規(guī)劃的關(guān)于《婦女權(quán)益保障法》的修訂也將家庭暴力問題納入視線，中國(guó)社會(huì)正迎來家庭暴力立法的黃金期。
從不認(rèn)識(shí)到接受
1995年國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)婦女的狀況》白皮書顯示，全國(guó)2.67億個(gè)家庭，離婚率1.54％，約40萬個(gè)，其中1／4起因于家庭暴力。湖南長(zhǎng)沙的姚憶昭是當(dāng)中的一個(gè)，她被丈夫從高樓拋下死亡。
在長(zhǎng)沙市婦聯(lián)的努力下，1996年，長(zhǎng)沙市以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，成為我國(guó)第一個(gè)反對(duì)家庭暴力的地方政策性規(guī)定，將家庭暴力納入社會(huì)綜合治理的范疇。在2000年3月，湖南省又在全國(guó)第一個(gè)制定出臺(tái)了省級(jí)防治家庭暴力的人大決議。四川、寧夏、江西、黑龍江、湖北等地也緊跟步伐，出臺(tái)了相關(guān)人大決議。
2001年，新修訂的《婚姻法》順利地增加了“禁止家庭暴力”的原則性條款?！凹彝ケ┝Γ瑥牟徽J(rèn)識(shí)、不承認(rèn)到接受它，直至在社會(huì)上受到普遍關(guān)注，從課題研究到納入法律中，從寫入婚姻法到出現(xiàn)在各地方省級(jí)人大決議和地方法規(guī)中，在中國(guó)的發(fā)展只用了10年的時(shí)間?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)（反家暴項(xiàng)目第二階段）理事會(huì)主席陳明俠教授說。
突破爭(zhēng)議
讓婦女享受沒有暴力的生活，如果沒有法律去規(guī)范，沒有規(guī)章制度去細(xì)化，那么最后這只能是一句口號(hào)，婦女權(quán)益的維護(hù)只能是一句空話。過去、現(xiàn)在、將來，家庭暴力立法、執(zhí)法都在面臨著艱難突破固守舊觀念的重重包圍。
今年8月出臺(tái)的第一個(gè)反家暴地方性法規(guī)